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          筹建新灵宝市第一人民医院时期交纳的集资款申请偿还的请求(已满期)

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          发表于 2013-2-17 11:41:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
            筹建新灵宝市第一人民医院时期交纳的集资款申请偿还的请求
            申请人姓名:张云鹏    性别:男    年龄:29   
            住所:河南省三门峡市灵宝市豫灵镇文峪村南门组
            联系电话:13803989013  身份证号:411282198312207094
            尊敬的领导您好,我叫张云鹏,我们家在2003年1月20日向灵宝市卫生局的灵宝市第一人民医院筹建办公室依照灵宝市人民政府下发的招募优先股公告交纳50万元,每1万元为1股,认购50股。到2004年初股份制医院因故未能成立,将已交资金的回报方式修改为交30万元,税后年利息5%,并给一个到新建的灵宝市第一人民医院工作的就业名额(应聘者需达到招聘条件),2004年初,好多未交够30万元的优先股股东,在这时期补足为30万元。而我们家在筹股初期便已交纳了50万元,但当时的灵宝市第一人民医院筹建办公室未告知我们家,集资规模统一调整为每家30万元,并且由于当时正处于医院建设时期,正缺少资金,未将我家前期多交的20万元优先股在2004年退还我们,却将那20万元优先股单方面改为年利息5%的普通长期债务,这一作法,损害了我们家的知情权和财产权利。经不懈努力,灵宝市第一人民医院于2010年2月8日支付了我们家20万元,在2011年8月15日支付了2010年1月1日至2010年2月8日期间5%的收益。
            在2004年初修改为30万元集资款时,借据印有前5年付息不还本,第5年后开始还本,分3年还清,该8年期借款也本应于2011年2年还清,可至今仍有25万元未偿还本息,请求偿还本息并补偿超期1年半的违约金。2003年1月医院业务用房的价值约为1100元/平方米,受价格上涨因素影响,2010年2月医院业务用房的价值达到了约2300元/平方米;2004年医院刚开诊时,年业务收入1000万元左右,受新型农村合作医疗政策及新型城镇居民医疗保险等国家利民好政策的促进,至2011年医院的业务收入已突破10000万元。请求政府综合考虑6年来医院业务用房的价值变化、业务收入增长情况等因素补偿那20万元强行借款长达6年的违约金。
            这一筹资事项,卫生局、市医院已累计宰了我们家3刀,第1刀,在2004年初退优先股股本时,我们家多交纳的20万元股金本应于2004年初退给我们家,但却未退,只给了个白条;第2刀,2004年初吸收建院集资款时,按筹资规定每家30万元,当时未交够30万元的家庭在当时补足了差额,而我们家相对多交的20万元,却不退还,而视为建院集资款,经我们家不断讨要,在2010年2月才偿还,被强借资金长达6年;第3刀,该建院集资款,规定期限8年,在2011年2月已满期,截至现在已超期1年半,预计现已强行升格为无期借款。
            幸而随经济的发展、社会的进步,国家越来越重视小老百姓的利益、权利,并颁布了《中华人民共和国物权法》,制订修订了多个利民的法律和国家惠民政策。卫生局当初筹集资金是为了建设现市医院业务用房的,由于医院业务用房无法出售,价值较难衡量,但当时建设的医院东南角的2层门面房确确实实出售了,现就以那些出售过的那些门面房作为衡量标尺,2004年市医院东南角的2层门面房面向社会公众出售,当时两层合售均价4000元/平米,1层售价折合5500元/平米,2010年灵宝市老区西郊强人街,1层商铺售价已超1万元每平米,6年间资金数额上升了4500每平方米,反过来说实际是购买力缩水了,平均算下每年缩水13%,按2010年的购买力算,6年间20万元累计缩水1万元×35.6平方米(35.6万元)减5500元×35.6平方米(20万元),六年间累计缩水达15.6万元。请求参照资金投向物(本案例为医院业务用房)价值的变化补偿违约金以补偿价格补贴。另假如卫生局、市医院愿意参照资金投向物价值变化,将2003年1月交纳的50万元补偿为2003年时的50万元的购买力水平(50万除5500元/平米,约90.9平米1层商用房),我甚至愿意将现工作岗位还给卫生局、市医院,只要最初集资的建院款不赔本就行。
            诚信社会的建设离不开每一位公民、每一位事业、企业公民的共同努力,“重合同、守信用”也需每一个人,每个事业、企业公民用行动践行,请求偿还已到期债权,补偿原强借6年的20万元的价格补贴,殷切期望这一长期债务问题能得到彻底的解决。


            补充2010年初申请偿还建院集资款当时的一些情况
            尊敬了领导您好,2010年初,我们家也向局领导、院领导申请偿还建院集资款,并说明了如下理由:2004年当时集资政策规定的是交纳30万元,给一个到新市医院工作的机会(应聘者需达到招聘条件),而我们家2003年交纳的是50万元,由于当时医院建设正需要资金,卫生局未主动退还多交纳的20万元。在2010年我们家也遇到急需资金的关口,按照30万借款累计8年周期余额加总,8年累计余额为240万元,我们家初期集资50万元,在待遇相同,借款平均余额相同的情况下,我们家借给卫生局4.8年(240万除50万)即达到相同的平均借款余额,而当时2010年已远超4.8年。
            由于当时家里资金紧张,请求卫生局、市医院帮忙偿还全款,当时的局领导表示理解我们家多交纳了20万元的这一现实情况,同意了偿还全款,并要求院领导偿还全款。但我们家当时这一请求未能完全达成,收到医院归还20万元,由于当年算着再有1~2年也就满期了,也就放弃了稍早一些还款的请求。再举个银行按揭还款的例子:假如向银行借入6万元,采用按揭还款方式,如果每年归还本金2000元,要还清本金需30年,若每年归还本金3000元,那么20年即可还清本金。由于该建院集资借款已满期,再加上我们家由于受经济寒冬的影响,现遇到急需资金的难关,请求帮忙偿还。                                      
            申请人:张云鹏
            到期债权未偿还这一问题的个人观点
            到期债权未偿还这一问题,市医院未给解决,我个人认为不是没有办法解决,而是没有想足办法解决,我们医院在工行开立有账户,以前去工行时,银行工作人员曾问我们单位在建设病房楼,是否需要资金支持,我们医院直接给以回绝。假如医院能贷入银行资金,前期借入普通老百姓的资金不是就能得以偿还,虽然债务规模没有减低,但债务周期却重新开始,恰恰有可能、容易引发较大问题、矛盾的偏偏就是这些借入无权无势的普通老百姓的超长期债务,而借入处于平等主体的商业银行的借款相对来说不容易出现问题,并且卫生局领导、医院领导都是身为医院职工的债权人的上级,别说是讨要到期债务了,就是问问情况都没法张开口问。
            原建院集资款的借据中已明确了借款期限,甚至还明确了还款规划“前五年付息不还本金,第六年开始偿还本金,分3年还清本息”,本届医院领导偏重于医院建设,去年开始医院新建了17层的医院业务用房,原计划第六第七第八年分别偿还10万(分3年还清),到现在为止只偿还了1个5万,每个家庭还余25万,共有42个家庭。假设下届医院领导偏重于增置医用设备、下下任医院领导偏重于人才培养加大人员培训、继续教育投入、下下下任医院领导偏重于提高员工待遇、福利,那医院永远都缺钱啊,这些借入普通老百姓的现总债务规模达到千万的这一长期债务问题将永久得不到解决啊。现随着普通老百姓受教育程度越来越高,法制意识、维权意识的不断提高,若这一问题长久得不到解决,将有可能引发群体性社会矛盾。并且该问题拖得越久越难解决,1来该问题隔得越久,能了解该问题的真实情况的人越少、要弄清该问题的来龙去脉越难;2来在本届领导任期内,债务期满后都未得到偿还,若换了别的领导,违约的责任又不在下任领导,那解决该问题的积极性将更小,大河网曾报道的《河南确山民众投诉被政府借款20年未还》也证明了该类债务问题搁的越久,解决难度越大。现仅通过群众维权途径将这一潜在问题提出,期望能尽早解决,以避免长期债务演变为无期债务,小病拖成大病。建议公共事业部门的违约行为也能像企业单位那样支付违约金,从而刺激公共事业部门严守合同约定,毕竟随时间的推移,9年过去了,最初交纳的建院集资款与现在同等金额的购买力相比,购买力确实有相当大损耗,有相当程度的缩水。并且该小问题若久拖未决,问题一旦爆发,必然影响公共事业部门的形象,消弱公共事业部门的公信力,甚至降低政府部门的公信力(如卫生局),而声誉也是医院、卫生局的一项无形资产,如果只片面增加有形资产,而让声誉这一无形资产不断减低,相信也不是完全合适的选择。千言万语只有一个目的,就是期望这一小问题能得到早日解决。
            申请人:张云鹏
            由于资金来源于群众,而非金融机构,请求按照“民间借贷”的法律规定就高不就低,按同期金融机构同档次贷款利率的4倍偿付违约金,以维护法律的权威和尊严,如果这一请求能得到批准,我自愿将违约金的一半捐给国家设立的儿童福利院。
            
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